吉林开放大学文件

吉开大校发[2025]12号

---

关于支持边境地区各类人员提升学历水平和能力素质 助力“兴边富民、稳边固边”工作的通知

各边境县（市）开放大学、学院、学习中心：

为深入贯彻《中共吉林省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革推动吉林全面振兴取得新突破的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面落实省委关于“创新兴边富民、稳边固边制度机制，以G331沿边开放旅游大通道建设为依托，构建并联建设、高效管理、科学开发的一体化推进机制，推进边境地区‘水电路讯’军地一体化建设”的工作部署要求，充分发挥吉林开放大学体系优势，支持边境地区各类人员全面提升学历水平和能力素质助力“兴边富民、稳边固边”工作，现将工作通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进新时代兴边富民行动，大力发展边境旅游等产业，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。通过提升边境地区各类人员学历水平和能力素质，为建设幸福吉林、打造最美边境打牢坚实基础。

二、工作目标

根据边境地区的实际需求，结合吉林实际情况，以提升边境地区工作可持续发展为目标，以学历教育为重要手段，通过 “学历＋能力”的教育培训方式，优化边境工作人员学历结构，全面提升其业务能力和综合素质，实现“稳边固边”。同时，以提升村民福祉为核心，推动实现“兴边富民”。

三、工作任务

（一）学历教育

吉林开放大学现开设专科起点本科专业共24个，专科专业32个，涵盖理、工、农、文、法、经济、管理、教育等学科门类。符合条件的“西部计划”志愿者可在服务期间，按照国家开放大学有关要求提交报名材料，审核通过后注册学籍。通过二年半的学习，达到毕业条件的学员可获得国家开放大学毕业证书。具体报名事宜及招生方案详见附件1，边境县（市）开放大学地址及报名联系方式见附件2。

（二）非学历教育

1.单科课程注册学习。为满足多样化学习需求、助力职业发展，吉林开放大学面向边境地区人员开展“单科课程注册学习”。学习者可选择报名注册单科课程，以课程为单元进行学习，通过课程考试后获得学分及学校颁发的单科课程结业证书，学习成果同步存入国家开放大学学分银行或吉林开放大学学分银行。学习者未来报读国家开放大学学历教育时，学习成果可通过学分银行认定、转换为学历教育相关课程正式学分。单科课程门类中，国家开放大学课程仅收取课程考试费（20元/生/科次），吉林开放大学课程不收取任何费用。具体报名事宜及项目介绍详见附件3。

2.老年教育。组织开展“吉林百万老年人上大学行动”，通过吉林省老年教育公共服务平台“吉林老年学习在线”和手机APP“乐龄e学堂”送教送课进村屯，建立乡村乐龄学堂。具体工作方案及开展老年游学项目，旅游、人文、经济具体事宜及教学平台简介（详见附件4）。组织开展G331沿边“课程+研学+活动”老年教育特色研学活动，建立吉林开放大学老年教育研学基地，为擦亮G331沿边开放旅游大通道品牌贡献力量。

四、实施对象

本通知适用于在边境地区工作、生活的所有人员，包括但不限于边境村工作人员、村民及“西部计划”志愿者等。

五、工作要求

参加此项工作的“学历教育”人员，须填写《吉林省“戍边志愿者”个人信息表》（附件5），基层团委审核后需签字盖章，一份基层团委留存，一份基层开放大学留存。

各单位要高度重视此项工作，加强与地方边境村工作专班、团县委的沟通协调，共同推动此项工作顺利开展。

附件：

1．吉林开放大学开放教育招生方案

2．边境县（市）开放大学地址及报名联系方式

3．“单科课程注册学习”项目介绍

4．“吉林百万老年人上大学行动”工作方案

5．吉林省“戍边志愿者”个人信息表

吉林开放大学

2025年3月31日