同志们:
党的十六大已经胜利闭幕了。这次大会,在我们党和国家的发展进程中,具有重大而深远的意义。一是会议有一个非常好的报告,报告的灵魂是“三个代表”重要思想,并将其写进了我们党的章程,使我们党的指导思想更加具有时代感。二是确定了全面建设小康社会的宏伟目标。三是产生了新的中央领导集体,以胡锦涛同志为总书记的中央领导班子更加年轻化。总的来说,通过十六大的胜利召开,鲜明地回答了在新世纪我们的党和国家举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题,这是十六大的历史性贡献。
当前和今后一个时期,深入学习贯彻党的十六大精神,是我们首要的政治任务。十六大召开以后,学校理论中心组和各支部、各部门分别组织了学习活动。今天,我们在这里召开全校教职工大会,就学习贯彻十六大精神进一步进行动员和部署,为此,我讲以下几点意见:
一、学习贯彻十六大精神,要紧紧抓住“三个代表”重要思想这个灵魂
十六大召开期间,通过广播、电视、报纸、网络等媒体,我们获得了大量的十六大的有关信息,在这些信息中间,“三个代表”重要思想是我们接触最多、出现频率最高的词语。对于党的十六大精神,无论是从理论研究的角度,还是从实践探索的角度;无论是从认真学习的角度,还是从深入贯彻的角度,我们都必须紧紧抓住“三个代表”重要思想这个灵魂问题。
重温十六大报告,它对“三个代表”重要思想作了迄今为止最为丰富的阐明,可以称之为21世纪我们党建设的创新纲领。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,它反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是全党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。把“三个代表”重要思想列入我们党的指导思想,这是十六大在党的基本理论建设上的一大创新。从实践基础来看,“三个代表”重要思想是对党领导中国人民建设中国特色社会主义最新实践经验的总结;从精神实质来看,“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民:从实践意义来看,“三个代表”重要思想是我们的立党之本,执政之基,力量之源;从对党建的指导意义上看,一方面,它能够解决党在政治思想上举什么旗、走什么路、代表什么人利益的问题。 另一方面,它能够解决建设一个什么样的党、怎样建设党的问题。
学习贯彻十六大精神,我们首先必须紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这个中心环节,全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,牢牢把握其根本要求。通过学习贯彻活动,我们要使“三个代表”进头脑、进课堂、进教材,引导广大教职工进一步提高对“三个代表”重要思想历史地位和重大意义的认识,把“三个代表”重要思想贯穿到我们的具体工作中去,进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
二、学习贯彻十六大精神,要紧紧围绕全面建设小康社会这个主题
十六大开幕式上,江泽民同志所作的《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告格外引人注目,令国人欢欣鼓舞。在这个报告中,江泽民同志着重阐述了全面建设小康社会的奋斗目标,他指出,“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加殷实。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。”
在谈到如何全面建设小康社会时,江泽民同志强调了必须抓好关系全局的八个方面的任务,其中第一条就是大力实施科教兴国战略。他指出,“全面建设小康社会,必须大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持弘扬和培育民族精神,切实加强思想道德建设,大力发展教育和科学事业,积极发展文化事业和文化产业。”
在学习贯彻十六大精神过程中,就如何适应全面建设小康社会的要求,为建设小康社会服务,是我们需要认真研究的一个问题。建设小康社会过程中,人们将由物质消费向精神消费转变,而精神消费的主要内容就是对教育文化的需求,今后人们对教育,特别是对继续教育和终身教育的需求将会更加迫切。广播电视大学是开展现代远程教育的高等学校,继续教育和终身教育是我们的特色,更是我们的优势。联系自身实际,为全面建设小康社会服务,我们认为,还是要充分发挥电大远程教育的功能,发挥网络办学、没有围墙大学的优势。把学办到基层、办到农村、办到边远和民族地区、办到偏远乡镇、村屯,办到每个需要的角落,最大限度地发挥远程教育的功能。这就是说,我们的一言一行,一举一动,都要紧紧围绕全面建设小康社会这个主题,去想问题、作决策。
三、学习贯彻十六大精神,要坚持解放思想,实事求是,与时俱进
十六大提出的伟大奋斗目标,高度地体现了一个哲学创新,这个哲学创新就是:解放思想、实事求是、与时俱进的辩证唯物主义思想路线。国内国际正反两方面的历史经验表明,如何对待马克思主义的学风问题,如何处理马克思主义基本理论与当代实际关系的思想路线问题,对我们的社会主义改革,尤其是我国的改革开放来说,的确是一个关键问题。对于这个问题,毛泽东、邓小平、江泽民三代领导集体经过不断探索,不断丰富,不断发展,通过十六大的报告来看,我们党已经形成了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。正如江泽民同志所强调的那样:“坚持党的先进性,解放思想,实事求是,与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”可以说,学习贯彻十六大精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进是精髓。
为此,在学习贯彻活动中,我们要紧紧把握住这个精髓。江泽民同志曾指出,创新是一个民族的灵魂。我们要使广大教职工懂得,世界在变化,我国改革开放和现代化建设在推进,人民群众的伟大实践在发展,迫切要求我们认真总结实践的新鲜经验,在理论上不断扩展视野。这就是说,我们要通过理论创新,推动制度创新,不断在实践中探索前进,永不自满,永不懈怠。我们要引导广大教职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义来指导我们的工作实践。
四、学习贯彻十六大精神,要紧密结合学校当前改革与发展的实际
学习贯彻十六大精神,我们必须要把握好前面讲到的三个问题,这要作为其他工作的根本前提。但是仅有这些还不够,重要的是,通过十六大精神的学习贯彻,帮助我们解决好学校当前改革与发展过程中遇到的实际问题。就这个问题,我想再着重强调以下几点:
(一)关于正确认识学校所面临的形势问题
我们学校目前处于一个什么样的形势?怎样看待我们所处的形势?最近一段时间,大家都在思考这些问题,我也听说过一些议论。有的同志说,经过大半年的忙忙碌碌,中期评估总的来说,专家比较满意,上级比较满意,我们自身也感到比较满意,学校的形势一片大好,我们可以暂时歇一歇了;有的同志说,中期评估虽然预计可以通过了,我们的试点工作可以顺利进行下去,但是从生源、效益等方面,看不出学校将有什么大的发展。上面这些议论,我觉得都非常好,这说明我们的教职工都在关心学校所面临的形势,都在关心学校的发展。学校所面临的形势是什么?要我说,还是那句话:机遇与挑战并存。我看还要加上一句:那就是挑战大于机遇。所谓的挑战,实际上就是困难。这就是说,我们还面临着很多这样或那样的困难。可以说,形势逼人,不进则退,不允许我们有半点的懈怠。我想,这根弦我们要时刻紧绷。同时,我们也要增强信心。回顾一年的评估工作,我们从上到下,众志诚城,满怀必胜的信心,用辛勤和汗水,赢得了评估的较好成绩,赢得了上级的信任,赢得了中央电大的尊重。这些事实说明,我们是有战斗力的,我们是能够力争上游的。
建设小康社会,电大职工总体生活什么时候能够实现小康?这是我们要面对的一个课题。着眼于学校的长远发展,我们确立了新的发展目标:要以“试点项目”为突破口,以远程教育为主线,多种形式为补充,突出特色,发挥优势,强化服务,努力建设现代远程教学开放大学。但是这是个长远的目标,我们也要制订近期目标,比如:职工福利两三年内能达到什么水平,职工收入近两三年内能达到什么水平。有了这样阶段性的目标,就会激励教职工为实现目标而努力奋斗。因此,正确地认识我们所面临的形势,增强必胜的信心,我们才能不断前进,不断发展。
(二)关于解放思想,开拓创新问题
2002年对我们来说,的确是不平常的一年,我们在评估工作上,确实实现了跨越。中期评估结束了,我们发现,有的同志却不知道应该怎么做了。下一步应该怎么办?这真是我们要必须严肃思考的问题。看看我们周围的单位,条件都比我们要好,我们能不能赶上他们。如果我们电大老百姓的生活不能够进一步的好起来,那么建设小康只能是一句空话,在这一点上,学校党委的认识是非常明确的。“试点项目”的开展,是在为电大未来的长远发展铺路子,并不是可以一劳永逸的。况且,这个“试点项目”目前还只处于中期阶段,理想的效益还要经过一个较长的时间,不会立即出现。但是,学校要发展,当前的发展问题要解决。我们要以中期评估为契机,要开动脑筋,要有新的发展思路,要有新的举措。全体教职工都要思考,还有没有别的发展路子,别的办学项目,还有没有别的新的增长点。我看,现在在学校教职工中,可以进行新一轮的大讨论,大家都为学校的下一步发展来出点子,出主意。要实现跨越发展,我们必须依靠群众,坚持与时俱进,开拓创新。比如,目前,中央电大正在规划“奥鹏”远程教育公共服务体系工作。这个体系的核心内容就是:依托全国广播电视大学系统构建从事现代远程教育校外教学支持服务工作的公共服务体系,是实施“国家现代远程教育工程”,构建国民“终身教育体系”的重要步骤之一,同时也是电大系统自身发展完善的一次重要机遇。和“试点项目”一样,奥鹏”远程教育公共服务体系是一个新的发展路子。我们要吸取“试点项目”工作的经验教训,争取早认识,早启动,早受益。我们不能等食、要食,发展是硬道理,要发展,不能走老路,要创造新的道路。
(三)关于深化内部管理体制改革问题
2001年,我们进行了机构改革和干部制度改革。从一年多的运行来看,特别是从整个评估工作来看,我们的改革是成功的。可以说,去年不进行改革,今年的评估工作就不会取得较好的效果。在一年多的迎评工作中,大家都看到,在评估工作第一线,经过改革新上岗的绝大多数中层干部,不辞辛劳,身先士卒,勤奋工作,做出优异的成绩,起到了先锋模范作用,兑现了他们上岗时的承诺。
去年的干部制度改革到现在已经一年有余了,到了考察他们试用期期间表现的阶段。我看对于每位新上岗的干部,全体教职工都来衡量一下,在这一年多工作中,在评估工作中,他们的表现到底怎么样,是否称职。我想群众的眼睛是最亮的,群众的宝贵意见,也是我们每位干部的最宝贵财富,能够使我们不断进步。
改革出生产力、出凝聚力、出战斗力。江泽民同志在十六大报告中指出:“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。以科学化、民主化和制度化为目标,改革和完善干部人事制度。扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。打破选人用人中论资排辈的观念和做法,促进人才合理流动,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。”在总结经验的基础上,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,我们还要进一步深化内部管理体制改革。近期内,根据一年多的运行情况,根据评估工作情况,我们要研究进一步优化机构设置和人员配置。明年上半年,我们要按有关要求启动人事制度改革和分配制度改革,逐步建立适应社会主义市场经济体制、符合电大自身发展规律的内部管理体制和运行机制,使之更加有利于学校发展,有利于充分调动全体教职工的积极性,有利于提高教学质量和办学效益。
(四)关于学校当前主要工作
1、搞好“试点项目”中期评估整改工作
在整改工作上,学校已经成立了整改工作领导小组和整改工作办公室;制订了《整改工作方案》,并如期上报了教育部;召开了全省电大整改工作会议。下一步我们将充实力量,抽调熟悉评估工作、业务能力强的同志参与整改工作。对于“试点项目”的重点整改工作,组织有关人员集中攻关。
2、制订全省电大远程教育发展规划等一系列文件
为了从制度上保证现代远程教育的发展,学校拟制订《全省电大远程教育发展规划》等一系列文件。这项工作要在12月末前全部完成。
3、深化人才培养模式改革
要继续开展课型改革工作,制订《深入开展课型改革工作方案》,把人才培养模式改革工作做细做实。要全面落实各种教学文件,对学生个别化自主学习继续给予有针对性的指导和服务。
4、全面抓好师资队伍建设工作
制订《全省电大教师队伍建设规划》。师资队伍建设工作,要继续抓好教育思想观念的进一步转变,要有效调动全省电大的师资队伍,充分发挥整体力量,实现资源共享,优势互补。
5、建立省校领导联系点制度,解决全省试点工作发展不平衡问题
建立省校领导联系点制度,实行领导分片包干,分兵把口,加强对全省试点单位的领导和指导,解决全省试点工作发展不平衡问题。
6、组织专家对有关教学点进行评审
12月中下旬,对未参加评估的试点单位和新申报单位,组织专家进行评审。
7、筹备好全省电大事业发展经验交流会
学校拟于2003年春季召开全省电大事业发展经验交流会,以“试点项目”中期评估为契机,进一步争取各级党委、政府和教育行政部门的领导与支持,加强全省电大系统建设,促进全省电大远程教育的发展。