关于印发《中央广播电视大学引入劳动和社会保障部职业技能鉴定中心通用管理能力培训认证项目（基础级）实施细则（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及独立设置的广播电视大学：
　　为推进学历教育与非学历教育课程学分互通，深化以人才培养模式改革为核心、以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革，中央广播电视大学决定在学历教育中引入劳动和社会保障部职业技能鉴定中心通用管理能力（基础级）培训认证项目，并制定了《中央广播电视大学引入劳动和社会保障部职业技能鉴定中心通用管理能力培训认证项目（基础级）实施细则（试行）》，现予印发施行。
　　附件：中央广播电视大学引入劳动和社会保障部职业技能鉴定中心通用管理能力培训认证项目（基础级）实施细则（试行）

中央广播电视大学
二00四年二月二十五日


中央广播电视大学引入劳动和社会保障部职业技能鉴定中心通用管理能力培训认证项目（基础级）实施细则（试行）
　　为提高广大从业者与准从业者群体，特别是学生群体的基本管理素质与管理技能，增强就业能力，促进高等应用型人才的培养，积极引进和建设优秀教育资源，稳步开展以课程体系和教学内容改革为重点的教学改革，推进广播电视大学学历教育与非学历教育的沟通与结合，中央广播电视大学（以下简称中央电大）决定在学历教育中引入劳动和社会保障部职业技能鉴定中心通用管理能力（基础级）培训认证项目。经合作各方充分协商，决定于2003年秋季开始，在全国电大学历教育中开展通用管理能力培训认证项目的试点工作，先期在管理学科工商管理类工商管理专科专业试点。
　　该项目由劳动和社会保障部职业技能鉴定中心委托北京天向互动教育中心提供技术支持。学习者学习有关课程，参加相应的考试并合格，可获得相应学历教育的学分，同时可获得由劳动和社会保障部颁发的“通用管理能力水平等级证书（基础级）”。为保证该项试点工作顺利进行，特制定本实施细则。
　　一、项目目标、内容
　　通用管理能力培训认证项目是劳动和社会保障部职业技能鉴定中心为满足社会对提高各类从业人员和准从业人员职业素质和基本管理能力的迫切需要，面向全社会提供的能力型培训与考核认证服务项目。
　　该项目是以国际先进管理理论、能力培训标准和课程设计成果为基础，包含了从业人员在工作过程中所涉及到的具有普遍适用性的管理技能、管理方法和管理工具，并以模块化方式组成了通用管理能力标准和培训课程等一整套标准化培训资源，面向社会提供的全面的管理技能与管理素质培训和相应的考核认证。
　　中央电大在学历教育中引入该项目，是将项目中基础级系列课程改造后纳入相关专业学历教育进行教学改革实验的一次尝试。改造后设两门课程：个人与团队管理、资源与运营管理， 先期作为管理学科工商管理类工商管理专科专业限选课，每门课程3学分。
　　通过个人与团队管理、资源与运营管理两门课程的学习，学生可掌握科学的管理方法和实际应用技能，提高资源使用、运营绩效管理方面、自我管理和团队建设与管理等方面的能力。
　　二、培训对象
　　该项目的培训对象为广播电视大学管理学科工商管理类专科03秋以后注册的学生和有志学习该课程并掌握相应技能的求学者。其他时间注册（专科、本科）的各类（其他学科、类、专业）学生自愿选修。
　　三、组织领导
　　该项目由中央电大财经部、教务处、考试中心、学习支持服务中心、继续教育学院及北京天向互动教育中心共同组成工作小组，负责项目的组织实施工作。
　　四、职责分工
　　（一）中央电大
　　1． 负责在全国电大系统内进行宣传，组织各省级电大报名、注册等工作。
　　2．制定相关教学文件，包括项目实施方案、项目教学大纲和考核说明等。
　　3．组织课程教学资源的编制、出版和发行等工作。
　　4．做好教学过程中的培训、辅导以及学习支持服务等工作。
　　5．负责考试试题的审核、制卷以及指导和监督省级电大考试评卷等工作。
　　6．通过该项目积极开展以教学模式改革为重点的教学改革探索。
　　（二）省级电大
　　1． 负责在所辖电大系统内进行宣传，组织报名、注册等工作。
　　2．编制和落实相关教学文件，包括项目具体实施方案等。
　　3．做好教学过程中的培训、辅导以及学习支持服务等工作。
　　4．负责证书考试的组织和评卷工作。
　　5．负责非证书考试的命题、制卷和评卷等工作。
　　6．通过该项目积极开展以教学模式改革为重点的教学改革探索。
　　（三）北京天向互动教育中心
　　1．按中央电大资源建设的有关要求及项目技术标准，编制教学资源，包括文字教材、视频教材以及网上教学资源等。
　　2．与中央电大共同对辅导教师进行培训，并对培训合格者颁发相关的“通用管理能力（基础级）培训辅导教师合格证书”。对培训所使用的教学软件提供技术咨询服务。
　　3．与中央电大共同组织并提供教学（培训）过程中的学习支持服务，包括网上答疑、网上讨论以及直播课堂等。
　　4．组成命题专家组，组织证书考试命题工作。
　　5．向劳动和社会保障部申报参加认证考试人员的名单，办理证书发放手续。
　　（四）劳动和社会保障部职业技能鉴定中心
　　对中央电大提供的申请证书人员进行资格审查并对认证考试合格人员颁发相应证书。
　　五、考试与发证
　　1．课程考试分为终结性考核和形成性考核两部分。两者比例按各门课程教学大纲的要求，一般为7:3。由地方电大根据课程教学要求组织实施。课程总成绩按中央电大（电校考[1999]）18号文件关于课程总成绩的有关规定计算。
　　2．申请证书的学生参加中央电大组织的考试，总成绩不低于60分者获得课程的学分，终结性考核成绩不低于70分者取得由劳动和社会保障部职业技能鉴定中心颁发的《通用管理能力》（基础级）证书。未申请参加认证考试的学生参加由省级电大组织的考试，总成绩不低于60分者取得课程的学分。
　　未参加中央电大或省级电大组织的考试者，不予承认学分。
　　3．申请证书的学生应在统一规定的时间内，在当地电大完成注册学习和报名考试手续，同时进行电子照片的图象采集。
　　4．申请证书者每门课程须向中央电大交纳120元相关认证费用。
　　5．各省级电大于每年的3月31日和9月30日前，分两次通过网络向中央电大考试中心申报参加通用管理能力（基础级）认证考试人员的名单。省级电大于考试前1个月将确认的参加认证考试人员的名单及费用（120元/人）提交中央电大。
　　6．各省级电大根据当地物价部门规定自行确定相关收费标准，并收取相应费用。
　　7．考试时间安排、考试方式、交费方式等另文通知。
　　六、课程开设时间
　　该项目的两门课程分两个学期陆续开设，2003年秋季开设个人与团队管理课程，2004年春季开设资源与运营管理课程，以后两门课滚动开设。
　　七、资源提供
　　上述两门课程所需教学资源由中央电大与北京天向互动教育中心共同制作，按中央电大资源建设的有关要求及项目技术标准编制。课程教学资源包括文字教材、视频教材以及网上教学资源等，由中央电大提供给各试点单位。
　　八、命题
　　北京天向互动教育中心成立命题专家组，组织证书考试的命题工作。中央电大负责考试试题的审核。各省级电大负责非证书考试的命题、制卷工作。
　　九、教学的组织与管理
　　1．个人与团队管理、资源与运营管理两门课程的教学组织与管理执行中央电大教学教务管理的有关规定。
　　2．中央电大提供课程（项目）的教学大纲、教学设计方案、考核说明等教学文件和文字、音像等教学资源以及相关的学习支持服务。
　　3．省级电大制定相应的教学实施方案细则等配套文件，并落实该项目的教学过程组织、有关教学及教学管理工作。
　　十、教学过程
　　1．授课及集中辅导
　　课程主讲教师采用录像、直播课堂、VBI、IP课件、CAI课件等多种形式讲授教学内容并进行集中辅导。有条件的试点电大可将中央电大提供的有关教学素材进行数字化处理后，存储在服务器硬盘中，提供学生使用。试点教学点负责聘请课程辅导教师，学生答疑，组织课堂讨论及指导学习小组活动等工作。
　　2．自学
　　采用学生自主安排学习进度的方式，以文字教材为基本学习依据，利用学校的视听教室/视听阅览室自行借阅录像带、VCD光盘或其它教学资源进行学习（亦可购买视听VCD光盘或其它教学资源自学）。
　　3．作业
　　该项目应注重对学生实际应用能力的培养和训练。学生必须按规定完成形成性考核，由试点电大的辅导教师负责批改、评定成绩。试点电大负责监督、检查。
　　十一、教学支持服务
　　 1．面向学生的教学支持服务
　　 要注意运用现代远程教育多种媒体手段，及时提供指导性文件、教学信息和学习资源，开展多种形式的教学辅导，及时公布与试点有关的课程主持教师的联系电话、E—mail地址等。通过直播课堂、网上辅导、布置作业、辅导刊物、E—mail、BBS讨论、电话答疑、信函答疑、接待和处理来信来访等为学生提供尽可能周到的支持服务以及学习方法指导和教学管理等多方面的咨询服务。在网上开辟专栏，为学生提供全方位的网上教学支持服务。
　　2．对试点电大教学支持服务工作的指导
　　一是通过教学实施方案、实施细则、课程设计方案等教学文件对试点电大教学支持服务工作给予指导，提供有关的课程信息，包括每门课程使用的教学资源，课程教学安排与进度等。
　　二是要注重与试点单位教师的沟通与交流，利用师资培训会和各种现代信息技术手段，组织各种教研活动。
　　十二、教学过程监控
　　要重视教学全过程的管理，加强过程监控，保证教学质量。具体措施如下：
　　1．注重教学过程设计。中央电大和各省级电大要认真制定和审核试点单位“通用管理能力认证培训项目”实施方案和实施细则。
　　2．加强师资培训。课程开设前召开一次全国电大师资培训会，以后还要将师资培训工作制度化、日常化。通过网络等渠道，与试点电大教师共同探讨课程教学要求、课程疑难点、学科动态、教学方法和教学组织等问题，研究和解决教学中出现的问题。
　　3．个人与团队管理、资源与运营管理两门课程的考核由形成性考核和终结性考核两部分构成。形成性考核分6次进行，由中央电大统一布置，省级电大可以根据当地情况对形成性考核的其他部分进行设计。形成性考核占总成绩的30％。
　　4．中央电大每学期组织对课程的形成性考核进行抽查和试卷分析。
　　5．中央电大将不定期对各级电大开展该项目的情况进行教学检查。
　　十三、其他
　　该项目作为中央电大推进学历教育与非学历教育结合，深化以人才培养模式改革为核心、以教学内容和课程体系改革为重点的教学改革的重要实验，课程的教学内容、教学模式等与以往的课程有很大变化，各级电大应高度重视，并将其纳入学校教学改革的重要内容进行研究、实践。要鼓励教师和教学管理人员在教学内容、教学方法、实践教学、教学模式等方面进行积极探索，在研究经费、教师配备、教师的精力投入及工作量等方面给予切实有效的支持，确保该项目的顺利实施，并取得预期效果。