深化教学改革，坚持与时俱进
努力开创电大教育工作新局面

同志们：
　　全省电大系统工作经验交流会历时三天，就要结束了。三天来我们听取了十个同志的经验介绍，并就我们关心的电大发展和生存的许多问题分组进行了研讨。李校长对十个发言作了理性的分析，对这些经验的内涵和外延作了点评。
　　会议的圆满成功，为筹备这次会议的前郭电大的领导和同志们以及在背后全力支持他们的前郭县政府的领导，为省电大督导处、校长办公室的同志们，为参加交流的9个分校、县站及前期参与准备工作的所有同志们的工作画上了一个圆满的句号。在此我代表省校领导和参加会议的全体同志，向你们表示衷心的感谢！
　　通过此次会议促使全省电大的同志们下定决心、团结一心，共同拼搏，努力开创电大教育工作新局面。
　　一、会议特点与会议成果
　　（一）、会议特点：
　　1、范围广人数多
　　省内各地、县共有67名代表，省校13名同志共80人参加了会议。
　　此次会议特别邀请了桦甸市政府的李市长出席会议并作了一个非常好的发言，松源市政府的领导、前郭县政府的领导都莅临会议,
　　2、内容丰富翔实。既有政府如何支持电大建设和发展的经验，也有电大如何主动争取政府领导的经验；既有加强班子建设，促进电大与时俱进的经验又有弘扬创新精神，实现电大事业跨越式发展的经验；既有课程改革、课型研讨的探索和经验，又有加强试点项目教学指导、组织学生自主学习的经验；既有开放学历教育的经验又有成人继续教育、终身教育的经验；既有独立办学的经验又有联合、合并办学的经验；既有独立自身发展的经验，又有借助普通高校养精蓄锐促进电大发展的经验。
　　3、准备充分细致。筹划时间长：去年开始设计余一年之多近两年之久，准备过程细：从三月开始，四组调研，八个分校参与准备。经验材料三易其稿。材料组织宽：包含和涉及电大办学的多个可研层面和项目
　　4、经验含量较高，突出实干，注重成效。涉及范围广：指导意义大。  
　　（二）、会议成果：
　　1、提高了认识、取得了共识——电大的生存和发展靠我们自己去思索、奋斗与创新。单纯的等、靠、要是没有前途的。
　　2、看到了成果、树立了信心——九个部门的经验，使我们看到了整体的成果，增强了信心，挑战增强了斗志，机遇带来了希望，榜样给了我们力量。
　　3、明确了路子，下定了决心
　　转变观念是前提：思想要超前，只有想不到，没有做不到，02年学生77.88万，今年有望达到150万，而我们全省还不到1万人，和我们所在校是全国44分之一相比不相称。  
　　抓住机遇是关键：
　　首先，抓住学习型社会的建立必须面向全民，面向社会这个根本机遇。其次，抓住中央电大远程教育向下延伸的机遇。再次，抓住城市社会走向社区化教育的机遇。第四，抓住取消、整顿普通高校校中校，规范调整二级院的机遇。第五，抓住IPv6协议刚刚实行，Internet2在全世界推行之时的机遇。
立好项目是根本：在抓项目时，不要怕项目小不为之，项目大你可能不好为之或不能为之。
　　踏实工作是基础，既要有开拓意识又要有务实精神，脚踏实地才能走出路子来，艰苦奋斗才能干出事业来，历经磨难才能闯出困境来。非典时期的应急教育措施为全国人民进行了一次提高对远程教育优势和作用认识的演练，也是对我们远程教育工作能力和水平的考验，事实证明只要有踏实的工作才能应对突发的考验。
保证质量是发展。质量就是生命，就是信誉，就是发展，没有质量就一定不能发展，已经毋庸质疑。一个学校可以为眼前利益，放弃质量，但他必定会以最终放弃自己为代价。
　　二、正确贯彻会议精神，主动抓好以下工作：
　　（一）、落实“‘试点项目”整改工作，提高“试点项目”的教育教学质量。开放教育办学的思路要明确，管理要加强、思想要整顿、视野要开阔。做到入学要宽，教学要准，学习要真，考试要实，毕业要严。
　　1、试点单位要立即研究、落实中期评估和年报年检中提出问题的整改方案，特别是教学模式和课型改革实验必须坚持下去，实践教学环节必须一个一个专业的落实，要拿出时间表和明确责任人。
　　2、加强三支队伍建设，特别是教师队伍建设。
　　全省电大要尽快按照中央电大的要求从上到下采取引进和培训相结合；专职和兼职相结合；普及和提高相结合的加强队伍建设的措施。要全面落实“既注重提高质量又必须加强数量”的提高队伍的措施，对教师队伍、技术人员队伍、管理人员队伍业务培训，特别是使用远程教育手段的培训要提前达标。  
　　3、加快教学资源建设的力度和提高使用效益。
　　教学资源建设既要我们集中规划，上下结合，加快自制进度，保证自需自产、自销，又要兼收并蓄。
　　目前全省在教学资源的使用上明显存在着误区，在使用的技术手段上明显存在偏颇和不足，在使用中的管理，落实责任和提高使用效益方面十分欠缺，必须在年内解决，省校要带好头。
　　4、加强实践环节的规划、指导、管理和监控
　　通过今年的毕业答辩检查可以明显看出实践环节的准备、落实工作有许多不到位，论文质量参差不齐等问题十分突出。
　　下半年要全面加强实践环节教学的严格的检查，加强对实践环节指导教师的指导，全面发挥教学督导人员的监督、检查、评估作用。特别是对教学的设计、基地的建设、实施过程的监督。
　　5、认真作好“试点项目”新开教学点的教学组织、教学管理、相关评估内容的培训工作和终结性评估的准备工作。
　　6、指导未承担“试点项目”单位积极创造条件进入试点行列。
　　（二）、全力抓好秋季招生工作
　　1、认真分析当前教育发展形势，研究和分析当前我们的应对策略，正确把握努力方向。抓住并创造新机遇，整顿和清理的个人办学。
　　2、定点和动点相结合，努力挖掘生源，积极联络稳定的单位。
　　3、改变宣传方法，提高务实工作力度
　　4、研究工作策略，开拓新的工作路数。
　　5、继续开展新的调研工作，为明年招生专业的确定做准备。
　　（三）、加强支持服务体系建设
　　通过构建现代远程教育学习平台，突出和强化电大系统的远程教育特色。
　　1、认真搭建思想观念平台
　　终身教育理念的确立是对传统教育思想和理论的一个重大变革，与传统教育相比现代远程教育实现了6个方面的转变：简单的说就是一切为了学生，为了学生一切。这六个转变是：一是教师和教学为中心，向以学生和学习为中心转变；二是单纯追求知识向提高自身综合素质和能力转变；三是从机械被动的学习向研究型、效益型和灵活主动学习的转变；四是教学资源从单一的平面媒体向立体的多种媒体转变；五是班级教学向个别化自主学习转变；六是教学管理从功利性管理向全过程学习管理的转变
　　2、全面构建技术环境平台
　　为构建终身学习的学习型社会提供了强大的技术支持。学校设备加大投入和改造贷款基本成功，基建年底基本完成，远程硬环境建设迫在眉睫，必须创造条件上基本教学需要的各种平台。
　　3、积极发展和充分利用教学资源平台
　　教学资源的开放性利用，个性化学习的实现，为学习者提供完善的教学信息和咨询服务是全面发展教学平台的必然结果。要充分利用省校专业组开展教学资源规划建设，调动全省教师积极参加中央电大和省电大的教学资源建设、评估和优秀课件的评比工作，我们必须在下一学期召开全省专业教研组资源建设工作会议，检查评估教学资源建设情况和使用情况。
　　4、搞好三学互助互动平台
　　自学、导学、助学平台，鼓励自学，加强导学，搞好助学，同时积极的、真正的发挥学生学习小组的作用。
　　5、搞好非学科支持服务体系建设
　　学科与非学科支持服务体系都是现代远程教育的重要组成部分，在试点项目进行到今天我们已经看到在抓好学科远程教育支持服务手段建设的同时，必须看到没有非学科支持服务体系的协助，原来意义的支持服务体系是不能维持长久的。因此全面认识和开展支持服务体系建设是保持远程教育健康发展的必然。事实证明没有学科支持服务是不行的，有了学科支持服务也不一定行。努力提高对非学科支持服务的重要性的认识，加大对非学科支持服务管理规范的建设力度是善始善终搞好远程开放教育试点项目的不可缺少的环节。
　　（四）、加强教学过程管理，严肃考风考纪
　　1、规范办学程序
　　明确办学管理程序，规范办学要求；对随意办点中点，校中校的单位要限期整改。对独立申报试点项目的县站必须经过省校评估并报中央电大批准，否则不予分配招生指标。
　　2、加强过程管理
　　教学过程的好坏决定教学质量的高低，决定考风考纪的好坏。凡是考风不好的单位必然是教学过程管理差的单位，甚至是根本不组织教学的单位。加强教学督导和检查，开展必要、简单而可行的评估工作和网上教学检查。在过程管理中必须加强对工作人员的全面教育，提高素质，遵守规章制度和管理纪律，做学生的表率。
　　3、严肃考风考纪
　　首先，解决分散教学点隐秘不报的问题。其次，集中抓好试卷保管和监管问题。第三、通过查处雷同卷，间接提高考场纪律和监考质量。第四、继续开展信得过考点活动，调动分校、县站抓好考试纪律的积极性、主动性。
　　（五）、加强科学研究的投入力度，搞好科研项目新的规划工作。
转变观念加强网上学习、查询和阅读能力，提高科研资源利用可能，独立设置IP地址；尽快利用省校的学术文摘信息库，加强科研规划工作。加强科研道德教育，维护科研成果的知识产权。强化科研管理机制，提高科研文章的水平。
　　（六）、灵活开展继续教育、网络教育和中专教育
　　今年继续教育的开展由于受非典的影响，数量和内容都有所收缩和调整，但社区教育的远程岗位培训等确如火如荼。省校的证书考试等工作也是开展的蒸蒸日上，但必须保证质量，维护信誉，寻求发展
我们必须作好多方面的思想准备和困难考虑，确保一年探索，两年试点，三年成功。
　　中专教育是不应忽视也不能忽视的，继续维系它的生存，积极探索和研究未来的发展是无法回避，势在必行的一个课题。诸如调整中专的专业方向，研究专业的设置内容，增加应用性课程的开课比例和时间，完全改变旧的教学手段和教学方法等等。
　　三、几点希望和要求：
　　1、全面领会、准确传达会议精神。抓住机遇，集中精力，搞好分校、县站的下一步的方向性工作。
　　2、全省参与试点的分校、县站的整改工作不能再拖延，立即拿出方案和实施步骤，着手整改。远程教育指导中心立即拿出专业教研组工作计划和资源建设实施意见。
　　3、省校下一步对整改的督导工作即将开始。特别是对新参加试点项目的县站的教学、管理、评估的培训工作将尽快列入下半年工作计划
　　4、各分校要主动整顿、规范、管理好校下校，点中点，保证下一学期的教学和考试工作走向规范，达到要求。
　　5、基本具备条件，并准备下一步进行“试点项目”的试点工作的县站，要从现在起按照中央电大的要求，抓紧做好相关基本条件的建设、预审材料的准备工作。省校将在适当的时候对下一批拟报学校进行预审和评估。

同志们：
　　在会议研讨期间，许多分校、县站的同志们对目前省电大系统整体建设、系统管理规范等许多现实存在的问题，提出了整改意见和建议；对现在电大系统的一些基础工作的管理方法、管理手段、管理水平、服务质量提出了更高的希望；对影响和制约今后电大发展的许多具体问题，提出了集中与分散结合进行研讨的要求和建议等等。由于此次会议剩余时间有限无法再深入展开研究和探讨，但对上述及还有些未来得及提出的问题，省校将会回去进行归纳梳理，分别轻重缓急，通过多种途径在充分研讨的基础上尽快确定下来或明确，以利今后工作。
　　让我们全省电大的同志们紧密的团结起来，为创造吉林电大美好的明天而共同奋斗！

2003年7月27日